造价咨询手段、咨询方式陈旧落后,仍以传统的定额计价、单价法编制预决算造价为主,采用清单计价、综合单价没有全面实施,严重影响市场定价的原则;咨询交易市场没有真正意义上的招标投标择优选择咨询企业,仍是采用传统的入围方式,然后由入围的咨询企业通过抽签的方式确定中标的办法,既不合理,也不公平,往往把好的咨询企业排斥在外,再加上中标制,不仅导致咨询质量低、水平差,甚至为达到层或的满意又多次重复审核造价,真是劳民伤财,尤其是易产生暗箱操作、钱权交易问题。
加强建筑工程造价审计的对策建议
加强建筑工程造价审计,可以从规范操作,严格质量控制,提高工作效率三个方面着手。
(一)以规范操作为中心改善审计工作。先,要规范工程造价审计流程,在审计过程中,要参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规定制度,在审计开始之前,要熟悉建筑工程的基本情况,在审计过程中,要严格根据建筑设计施工、现场等相关资料开展审计工作,避免随意、主观性的审计,在审计结束后,要按照相关规定对资料进行移交保管,避免审计泄密。再次,要科学选择审计方法,要根据建筑工程的基本情况选择审计方法,如对于工程量小的选取全面审核法,对于工程量大的选取重点审核法等。
(二)以质量控制为中心改善审计工作。先,要建立完善的质量管理体系,要明确审计责任,对一审(二审)审计结果与终审计结果差额**过一定额度的,要给予惩罚。其次,要强化对审计人员的培训提高审计工作质量,一方面,单位内部要开展各种培训活动,如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题,另一方面,要积与上级审计机关、高校等外部单位合作,利用外部力量来开展培训工作。
(三)以工作效率为中心改善审计工作。先,要积利用信息化手段开展工程造价审计,一方面,审计部门要积引进、更新工程造价软件,并帮助审计人员掌握软件使用方法,另一方面,要积利用工程造价相关网站来审计,如全国和各省都基本建立了工程造价信息网,可以利用其中的新造价信息审计工作。其次,在审计过程中要树立成本、效率观念,要按照审计的工作量,规定某一建筑工程的审计时间,从而“倒逼”审计人员集中精力,有效开展审计活动,间接达到改善审计工作的目标。
注册不得有下列行为:
(一)不履行注册义务;
(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
(三)在执业过程中实施商业贿赂;
(四)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;
(五)以个人名义承接工程造价业务;
(六)允许他人以自己名义从事工程造价业务;
(七)同时在两个或者两个以上单位执业;
(八)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业;
(九)法律、法规、规章禁止的其他行为。
预测职能
无论投资者或是建筑商都要对拟建工程进行预先测算。投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据,同时也是筹集资金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算,既为投标决策提供依据,也为投标报价和成本管理提供依据。
哪些人需要报考二级造价师呢?
一、从事工程造价工作的人员,二级造价师书是用人单位评价执业能力的标准之一,考取此证书非常重要。
二、从事工程项目管理的人员。比如:施工员,项目经理,项目管理的目标之一是成本控制,为了更好的控制项目的总成本,不仅要控制各种资源消耗量,还要能阅读、分析投标文件,将投标报价与现场成本价进行对析,提前预判项目的盈利能力。所以这类人群也好考取二级造价师,通过考试,获取相关造价知识,为施工管理服务。
三、工程监理人员。现场监理人员不仅要考取证书,掌握监理的方法。为了进一步加强投资控制,也必须掌握造价原理,尽可能考取二级造价师证书。
四、从事资料收集整理的人员。资料员主要从事资料收集、整理,收方、填 表、绘图等工作,但资料的数据终会体现到造价中,资料的完整性和可计价性从某种程度上决定工程的施工盈利水平。所以资料员掌握造价知识非常重要,而考取二级造价师,正是了解工程造价组成、工程量清单计价的原理、工程定额计量的方法的好算途径。
总之,大部分项目管理人员都有必要了解或者掌握造价知识,报考二级造价师证书是必然选择。
对于建设单位平行发包的工程,是否还可以计取施工配合费?
对于这种情况,应该看施工的工艺是否需要配合。还有施工合同是怎么样签订的。一般来讲,如果是塑钢窗、防盗门的制作安装等工程,建设单位另行发包,实际上 是需要做主体的施工单位提供电源、垂直运输等项配合的,这样的情况是应该计取施工配合费的。一般正常的情况,配合费应该是该项工程造价的4%,由建设单位和承做门窗的施工单位各承担2%。